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来源:buzusa.cn 晋州晚报
2020-1-20

  浙江三门县实验小学“问题跑道”事件引注意

  学校何时才能彻底与“毒跑道”绝缘

  □ 本报记者   赵  丽

  □ 本报实习生 崔磊磊

  来自浙江省三门县委宣传部官方微博的消息称三门县实验小学塑胶运动场于2018年暑期进行改造9月底部分学生家长反映塑胶跑道存在问题导致学生身体不适。对此三门县委县政府高度重视立即展开检查与处置。

  据初步检查结果三门县已对三门县实验小学塑胶运动场工程的设计单位、监理单位、施工单位进行立案。根据〖中国共产党问责条例〗〖中华人民共与国监察法〗等规定对涉及的相关责任人进行责任追究。

  “毒跑道”不是什么新鲜事但在国家强力整顿的背景下依然出现其中的问题值得深思。

  小学新建塑胶跑道

  学生身体出现异常

  自2018年9月起三门县实验小学传出有学生出现流鼻血、头晕、咳嗽、胸闷等情况部分家长质疑学校新建成的塑胶跑道有问题。对此校方称项目施工前后相关原料及成品样品均送至浙江省体育用品质量检验中心检测均符合标准。不过这份报告并未打消家长的疑虑。

  2018年10月初部分家长委托杭州普洛赛斯检测科技有限公司进行检测检测报告显示甲醛释放量超标。

  2018年11月4日三门县教育局会同校方、施工方、监理方及家长代表共同对塑胶场地再次取样封存并送往学生家长代表要求的上海华测检测机构进行检测。报告显示对照2011年国家强制性标准——〖中小学合成材料面层运动场地〗各项指标均符合标准;但对照2018年11月1日施行的新国标总挥发性有机化合物(TVOC)明显超标。

  检测结果出具后三门县一方面组织人员对塑胶运动场地进行清理铲除并成立改造项目检查组通过调阅资料、实地踏看、询问当事人等方式对项目建设进行全面检查;另一方面组织全校学生在三门县人民医院进行体检同时聘请专家在场指导。在体检结果出来后聘请浙江大学医学院附属第一医院、浙江大学医学院附属儿童医院的呼吸、肾脏、儿科专家对检查结果进行会诊。

  2018年11月当地教育局与校方组织千余名学生体检578人血常规指标异常111人尿常规指标异常135人肝功能、肾功能、尿酸异常。

  根据初步检查结果三门县行业主管部门根据〖建设工程质量管理条例〗〖建设工程勘察设计管理条例〗等相关规定已对工程设计单位、监理单位、施工单位存在的违规分包、合同履约等问题进行立案。

  同时校方作为业主单位存在项目管理不力问题。三门县教育局免去县实验小学校长梅强及县教育局基建科科长张斌的职务。三门县监委对梅强、张斌以及项目联系人方才征、包丛华、马骁等五人进行监察立案。

  南京理工大学动商研究中心主任王宗平在接受〖法制日报〗记者采访时说假如三门县实验小学的学生确实是因为塑胶跑道而出现身体异常情况这个问题应该比较严重。塑胶跑道出现问题不但影响学生的身体健康而且影响了学校一个学期体育课与体育活动的进行。这些孩子正是长身体的时候最需要户外体育锻炼假如缺乏体育锻炼会对他们的成长造成很大影响。

  在三门县这起“毒跑道”事件中校方与家长找了不同的检测机构结果不同双方也互不认可。

  对此王宗平认为不管是通过什么途径、依据什么标准招投标进行跑道施工建设这些都是过程孩子身体出现异常是结果与事实。假如这些孩子确实是因为塑胶跑道导致身体异常校方不能以检测标准来衡量而要以事实为依据。

  实施塑胶跑道新国标

  有强制执行法律属性

  当“毒跑道”见诸媒体报端时社会也出现了质疑声音“为何学校一定要采用塑胶跑道”?

  对此体育行业的一名从业者对记者说比起煤渣、水泥地面具有弹性的塑胶跑道可以在一定程度上缓解学生在运动过程中受到的冲击起到保护学生的作用。

  记者查阅资料发现在相关合格学校建设文件中就明确指出“场地宜为弹性地面”。因此塑胶跑道成为多数学校的首选。

  值得注意的是2015年以来多起“毒跑道”事件发生教育部在叫停塑胶跑道新建与维修的同时也在牵头修订塑胶跑道新国标。

  在新国标实施前中小学校塑胶跑道所参照的标准是2005年发布实施的〖中小学体育器材与场地第11部分:合成材料面层运动场地〗(GB/T19851.11-2005)。这一标准对跑道的外观与规格、标志线、平整度、厚度、坡度、物理机械性能及相应的检验方法均作了规定在涉及安全卫生方面提出的要求是“符合国家相关标准”。

  2018年11月被业界称为“塑胶跑道新国标”的〖中小学合成材料面层运动场地〗正式实施。与2005年的旧国标相比对限量规定的有害物质从7项增至18项。

  南京林业大学教授罗振扬是塑胶跑道新国标的主要起草人之一。

  罗振扬介绍新国标有两大特点一是用强制性标准替代了原来的推荐性标准具有强制执行的法律属性;二是参照了包括欧盟儿童玩具标准在内的多种国内外相关检测标准对有毒有害物质的控制大幅增加并不断补充完善。

  随着科学技术的发展、材料种类与施工水平的更新提高跑道的质量应该越来越好那么为什么还是出现“毒跑道”问题?

  在王宗平看来其中最重要的原因是产品质量值得怀疑。“虽然国家对产品的质量执行了新的标准但这个新的标准对产品的生产机构还没有明确”。

  低价中标机制存疏漏

  建议统一招投标标准

  据业内人士透露在新国标实施前“毒跑道”进入校园除了标准问题还有一个问题在于低价中标的招标机制给“毒跑道”提供了生存空间。

  王宗平也认为招标过程也有可能出现问题。“一方面我们要按照程序招投标但是也不能完全依赖招投标因为招投标里会有陪标的情况出现;另一方面招投标是在同一产品的情况下通过降低人工费、降低中间环节让利于顾客(学校)”。

  对此教育部部长陈宝生曾对媒体表示学校招投标都喜欢低价竞标谁喊价低、报价低谁中标不是按照标准来办没有质量意识。

  王宗平向记者介绍说假如生产厂家不一样产品来源渠道不一样那么采取招投标很可能就是压价“价格低就中标这就可能会出现很多问题但这也不是不能解决。要解决招投标过程中的问题第一要提高全民族素养比如做生意要讲究诚信要保质保量兼顾成本核算与经济效益;第二使用者也要理性使用假如发现问题要第一时间与商家沟通甚至启动法律程序”。

  王宗平还建议对于塑胶跑道国家应该有统一的生产企业与生产标准而且要对原材料价格作出统一规定除了人工成本与当地物价水平有所差别外全国的原材料价格要大体一致。同时一个城市或者一个地区也要有统一的招投标标准而且要统一招投标并由专家组进行监管审核确保招投标流程的规范。

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张家界在沪招商推介强调保护环境先行

  张家界市7月23日在上海举办招商推介会暨项目签约仪式。

  中新网上海7月23日电 (记者 缪璐李佳佳)湖南—长三角经贸合作洽谈周即将开幕张家界市23日在上海举办招商推介会暨项目签约仪式。会上湖南省张家界市委副书记刘革安表示张家界依托世界绝版旅游资源打造“旅游胜地、投资高地、宜居福地”做到保护与发展并重但保护要先行保护好自然资源是张家界发展的前提。

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  张家界市7月23日与上海市台商协会举办投资座谈会。

  建市30年来张家界实现了从“养在深闺人未识”到“一举成名天下知”的华丽转身依托的就是其丰富的旅游资源。张家界集中了峰林、峡谷、溶洞、温泉、湖泊、溪流、原始森林等自然资源有6个森林公园与7个自然保护区各类景区景点300多个5A级景区2家。

  其中武陵源风景区石英砂岩峰林世界绝版被世界地貌组织命名为“张家界地貌”。张家界还是长江流域重要生态安全屏障区、国家森林城市森林覆盖率达71%城市空气质量优良天数达到321天核心景区空气负氧离子含量高达10万个/每立方厘米。

  正是这些独特的自然禀赋给张家界带来了巨大的经济收入。据悉2018年上半年张家界全市各景区共接待游客3145万人次同比增长16.6%;实现旅游收入275亿元同比增长18.6%。2017年张家界地区生产总值等主要经济指标增速位居湖南省前列。

  刘革安说:“三十年前自张家界在三个县城的基础上组建地级市以来一直是湖南省经济总量最小、土地与人口最少、交通与基础条件最恶劣的地级市贫困人口占比高自身投资能力弱。因此招商引资是唯一的抓手项目建设是唯一的平台。”

  2017年张家界签约重大招商引资项目70个总投资额1190亿元。今年引资总额668亿元的19个“旅游+”项目集中签约;与宋城演艺携手打造“张家界千古情”;11家省级金融机构千亿资金助力绿色项目建设。

  尽管招商引资带来了张家界市提质升级、加快发展的黄金期但刘革安强调要认识到这些招商引资都建立在丰富自然资源所带来的巨大客流的基础上因此不能因为招商引资就破坏环境发展要与环境保护相融合。

  据悉此次湖南—长三角经贸合作洽谈周活动期间张家界将在长三角地区进行广泛的经贸合作。当天上午已与上海市台商协会举办了投资座谈会会上还举办了张家界招商推介会暨项目签约仪式。

  活动期间张家界市将有13个招商签约项目签约其中省级项目3个签约总额51亿元;市级项目10个签约总额131.5亿元合计182.5亿元。主要项目有北京复华旅游文化发展有限公司投资40亿元的张家界武陵源复华国际度假世界、澳门君天集团投资38.5亿元的张家界天空之眼项目、海霍捷医院投资管理有限公司投资18亿元的张家界紫金湖国际医养中心项目等。(完)

缪璐 李佳佳

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